Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma: promuovere materiali riciclati e garantire l'approvvigionamento di terreni per l'industria del riciclaggio delle risorse
L'Ufficio informazioni del Consiglio di Stato ha tenuto un briefing politico periodico per presentare i dettagli del Piano d'azione per la gestione completa dei rifiuti solidi.
Durante il briefing, Zhou Haibing, Vicepresidente della Commissione Nazionale per lo Sviluppo e la Riforma (NDRC), ha dichiarato che la NDRC, insieme ad altri 25 dipartimenti, tra cui il Ministero dell'Ecologia e dell'Ambiente, il Ministero dell'Industria e dell'Informazione Tecnologica, il Ministero dell'Edilizia Abitativa e dello Sviluppo Urbano-Rurale e il Ministero dell'Agricoltura e degli Affari Rurali, ha svolto attività di ricerca e redatto il Piano d'Azione. Di recente, il Piano d'Azione è stato presentato al Consiglio di Stato per la pubblicazione e reso pubblico ufficialmente.
Zhou Haibing ha sottolineato che lo sviluppo dell'economia circolare è fondamentale per la gestione completa dei rifiuti solidi.
Il rafforzamento della gestione completa dei rifiuti solidi deve seguire i principi di riduzione, utilizzo delle risorse e smaltimento innocuo. Tra questi, la riduzione e l'utilizzo delle risorse incarnano pienamente il concetto di economia circolare. In sostanza, i rifiuti solidi sono una risorsa preziosa sprecata, che presenta caratteristiche distintive. Ad esempio, le scorie di fusione sono ricche di metalli rari e preziosi; gli scarti di lavorazione, le rocce di scarto e i rifiuti edili possono sostituire le risorse naturali di sabbia e ghiaia; e diverse risorse riciclate possono essere recuperate dai rifiuti domestici dopo un'accurata selezione.
Sviluppando l'economia circolare e sfruttando appieno il valore delle risorse dei rifiuti solidi, possiamo trasformare i rifiuti in ricchezza e mitigare i danni per scopi benefici. Questo approccio può non solo migliorare l'efficacia della gestione complessiva, ma anche aumentare la sicurezza delle risorse.
Zhou Haibing ha affermato che il Piano d'azione propone requisiti chiari incentrati sulla riduzione alla fonte, sul controllo dei processi e sull'utilizzo delle risorse per i rifiuti solidi. Mira a promuovere lo sviluppo di modelli di business sostenibili, a sfruttare le forze di mercato per promuovere lo sviluppo dell'economia circolare e, quindi, a sostenere la gestione completa dei rifiuti solidi per ottenere risultati più significativi.
Le misure specifiche comprendono principalmente i seguenti quattro aspetti:
Innanzitutto, rafforzare l'utilizzo completo.Per i rifiuti solidi come scorie di fusione, residui di lavorazione, rifiuti edili e paglia di raccolto generati dall'industria, dall'edilizia, dall'agricoltura e da altri settori, l'utilizzo diretto deve essere effettuato senza alterarne le proprietà, al fine di migliorarne la capacità di utilizzo globale. La priorità è migliorare l'estrazione efficiente e l'utilizzo olistico dei componenti di alto valore in essi contenuti, ampliando costantemente i canali per un utilizzo globale.
In secondo luogo, sfruttare il potenziale delle risorse riciclate.Per vari prodotti e attrezzature di scarto generati dalla produzione industriale e dalla vita sociale, condurre uno smantellamento raffinato per recuperare risorse riciclate come plastica, metalli e vetro. Esplorare ulteriormente il potenziale di varie miniere urbane, incoraggiare lo sviluppo del modello Internet + usato, promuovere vigorosamente l'industria della rigenerazione e promuovere costantemente l'importazione e l'utilizzo di risorse riciclate di alta qualità dall'estero.
Terzo, promuovere l'uso di materiali riciclatiAttraverso approcci istituzionalizzati e orientati al mercato, incentivare e guidare i produttori ad aumentare la percentuale di materiali riciclati, come metalli riciclati, plastica riciclata e cellulosa riciclata, nella loro produzione. Stabilire e migliorare standard e sistemi di certificazione per i materiali riciclati, condurre ricerche sull'implementazione della certificazione dell'impronta di carbonio per i materiali riciclati e i loro prodotti e promuovere l'inclusione delle prestazioni di applicazione dei materiali riciclati nell'ambito della responsabilità sociale d'impresa.
In quarto luogo, migliorare le misure di salvaguardia.Adottare una combinazione di politiche di supporto, come investimenti, tecnologia, uso del suolo e tassazione, per promuovere modelli di business sostenibili. Coordinare i canali di finanziamento esistenti per sostenere la realizzazione di progetti idonei per il riciclo e l'utilizzo delle risorse. Rafforzare la ricerca e sviluppo sulle tecnologie chiave per il riciclo e l'utilizzo dei rifiuti solidi, nonché condurre ricerche e affrontare i problemi chiave delle principali attrezzature tecniche. Guidare le amministrazioni locali a destinare almeno l'1% dei terreni industriali al sostegno della costruzione di impianti di riciclo e utilizzo delle risorse. Continuare a promuovere la pratica procedura di fatturazione inversa da parte delle imprese di recupero delle risorse alle persone fisiche che vendono prodotti a fine vita.
Zhou Haibing ha inoltre annunciato che la Commissione Nazionale per lo Sviluppo e la Riforma (NDRC) assumerà la guida nella formulazione del 15° Piano Quinquennale per lo Sviluppo dell'Economia Circolare quest'anno. Il piano chiarirà ulteriormente gli obiettivi e i compiti di sviluppo dell'economia circolare in settori chiave, organizzerà iniziative chiave per il riciclo e l'utilizzo di risorse riciclate tradizionali, metalli rari e preziosi e le "Tre Nuove Categorie" (riferite a nuovi tipi di rifiuti solidi come batterie per veicoli a nuova energia, moduli fotovoltaici e pale eoliche), e migliorerà il sistema di supporto. L'obiettivo è migliorare ulteriormente l'efficienza nell'utilizzo delle risorse, rafforzare le garanzie di sicurezza delle risorse, sostenere la trasformazione verde e a basse emissioni di carbonio e promuovere lo sviluppo di alta qualità dell'economia circolare per ottenere nuovi risultati continui.
