Zhang Deyuan: i materiali riciclati diventeranno una garanzia importante per la sicurezza delle catene industriali e di approvvigionamento della Cina
Di recente, la Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma e altri dipartimenti competenti hanno pubblicato congiuntamente il Piano d'azione per la promozione e l'applicazione di materiali riciclati (di seguito denominato Piano d'azione), segnando la prima volta che è stato formulato un documento dedicato per implementare la promozione e l'applicazione di materiali riciclati.
Con lo sviluppo dell'economia e della società e il miglioramento dei livelli di consumo delle persone, lo stock di risorse rinnovabili contenute nei prodotti e nelle apparecchiature di scarto è in costante aumento. Come sviluppare e utilizzare correttamente queste risorse è diventato un tema fondamentale nell'attuale sviluppo dell'economia circolare.
Concentrandosi sia sul lato dell'offerta che su quello della domanda, il Piano d'azione accelera l'istituzione di un sistema politico e istituzionale per la promozione e l'applicazione dei materiali riciclati. È di grande importanza per la costruzione di un sistema di riciclo delle risorse che copra l'intera società e contribuisce a promuovere un nuovo concetto di sicurezza delle risorse in cui le risorse primarie e quelle riciclate si completano a vicenda.
I. Migliorare la capacità di garanzia della fornitura di materiali riciclati per colmare il divario chiave nell'applicazione e nella promozione
Le imprese di riciclaggio e smaltimento dei rifiuti sono fortemente motivate e, in linea di principio, tutti i rifiuti di valore possono essere raccolti integralmente e in modo appropriato. Allo stesso tempo, anche i produttori di settori come quello automobilistico, degli elettrodomestici e degli imballaggi hanno una forte domanda di materiali riciclati di alta qualità. Un ulteriore miglioramento del sistema di approvvigionamento dei materiali riciclati contribuirà a fornire materiali riciclati più tracciabili e di alta qualità e a promuovere la creazione di una filiera verde interconnessa.
Il Piano d'azione propone di migliorare la capacità di garanzia dell'approvvigionamento di materiali riciclati, incoraggiando le imprese siderurgiche qualificate a sviluppare la produzione di acciaio a processo breve con forni ad arco elettrico a rottame completo, rafforzando l'approvvigionamento di ferro e acciaio riciclati di alta qualità, migliorando la capacità di utilizzo di metalli non ferrosi riciclati che ne preservano la qualità, migliorando la qualità della carta e del vetro riciclati e accelerando la costruzione di un sistema di riciclaggio ad alto valore per i rifiuti plastici. Queste misure contribuiranno a superare i colli di bottiglia e gli ostacoli nell'approvvigionamento di materiali riciclati di alta qualità e a semplificare la filiera industriale per l'applicazione e la promozione dei materiali riciclati.
II. Migliorare il sistema di riciclaggio dei rifiuti e consolidare le risorse di base per la promozione e l'applicazione di materiali riciclati
Il rafforzamento della costruzione del sistema di riciclaggio dei rifiuti alla fonte è la base fondamentale per promuovere la produzione e l'impiego di materiali riciclati.
Il piano d'azione propone di migliorare il sistema di riciclaggio dei rifiuti, promuovere la raccolta differenziata e lo smantellamento raffinato dei veicoli fuori uso, dei rifiuti di prodotti elettrici ed elettronici, dei rifiuti di batterie, dei rifiuti di prodotti meccanici ed elettrici, dei rifiuti di apparecchiature eoliche e fotovoltaiche, ecc. Richiede inoltre di rafforzare la costruzione di sistemi di riciclaggio differenziati in base alla fonte per i rifiuti di plastica, carta, vetro, tessuti e altri materiali di scarto.
Per standardizzare ulteriormente il collegamento al riciclaggio dei rifiuti, il Piano d'azione propone di promuovere la revisione delle Misure per la gestione del riciclaggio delle risorse rinnovabili e di migliorare i sistemi di riciclaggio e smaltimento dei veicoli fuori uso e delle batterie esauste.
La standardizzazione delle pratiche di riciclaggio dei rifiuti alla fonte garantirà che i rifiuti possano non solo essere raccolti in modo efficace, ma anche selezionati con precisione, facilitando lo smaltimento classificato e l'utilizzo delle risorse da parte delle successive imprese di riciclaggio e smaltimento.
III. Concentrarsi sui settori chiave per l'applicazione e la promozione per promuovere l'utilizzo mirato di materiali riciclati
Dopo anni di sviluppo, l'economia circolare cinese ha sviluppato un sistema di riciclo delle risorse relativamente solido e le imprese hanno ampiamente adottato l'uso di materiali riciclati per ridurre i costi delle materie prime. L'emanazione del Piano d'azione contribuirà a spingere le imprese dei settori interessati a trasformare l'aumento dell'uso di materiali riciclati in una pratica aziendale volontaria, rendendolo una strategia chiave per le imprese per raggiungere uno sviluppo verde e a basse emissioni di carbonio e un mezzo importante per adempiere alle proprie responsabilità sociali.
Il Piano d'azione identifica chiaramente l'industria automobilistica, i prodotti elettrici ed elettronici, le batterie, i tessuti, gli imballaggi e altri settori come settori chiave per l'applicazione e la promozione dei materiali riciclati. Specifica i componenti in cui i materiali riciclati dovrebbero essere considerati prioritari, nonché le tipologie di materiali riciclati che dovrebbero essere principalmente utilizzati per i diversi prodotti. Nel frattempo, incoraggia le aziende leader nei settori pertinenti a formulare e attuare piani per l'applicazione e la promozione dei materiali riciclati, creando così le condizioni ideali affinché i materiali riciclati di alta qualità possano svolgere appieno il loro ruolo.
IV. Rafforzare la supervisione, la pubblicità e la guida per espandere il mercato della domanda dei consumatori per i prodotti realizzati con materiali riciclati
La promozione e l'applicazione su larga scala di materiali riciclati implicano due aspetti chiave: da un lato, richiedono la supervisione e la gestione della qualità dei materiali riciclati per garantire che il pubblico possa utilizzare tali prodotti in assoluta tranquillità; dall'altro, implicano l'educazione dei consumatori e la divulgazione delle conoscenze per consentire al pubblico di comprendere e riconoscere appieno questi prodotti, in modo da poterli utilizzare con soddisfazione.
Il Piano d'Azione attua pienamente la filosofia incentrata sulle persone. In termini di gestione della qualità, adotta molteplici misure per garantire i risultati finali in termini di qualità e sicurezza. Propone di migliorare il sistema di standard qualitativi per i materiali riciclati, elevare i requisiti di qualità, salute umana, sicurezza e tutela ambientale dei materiali riciclati e garantire la qualità affidabile dei materiali riciclati. Incoraggia inoltre gli organismi di certificazione qualificati a svolgere attività di certificazione, consentendo ai consumatori di acquistare prodotti che soddisfano gli standard richiesti.
Nel frattempo, il Piano d'azione prevede il rafforzamento dell'applicazione della legge e della supervisione congiunte interdipartimentali, l'attuazione rigorosa degli standard per le prestazioni, la sicurezza e la tutela ambientale dei materiali riciclati, la promozione energica del consumo ecologico, la divulgazione delle conoscenze sull'applicazione e la promozione dei materiali riciclati e il rafforzamento della partecipazione delle imprese all'applicazione e alla promozione dei materiali riciclati, nonché il riconoscimento pubblico di tali materiali.
Per ampliare la domanda dei consumatori, il Piano d'azione propone di studiare e promuovere tempestivamente l'inclusione di prodotti certificati per l'applicazione di materiali riciclati nell'ambito degli appalti verdi dei governi e delle istituzioni pubbliche e di incoraggiare le imprese ad aumentare gli acquisti di prodotti contenenti materiali riciclati.
Promuovere con decisione l'impiego di materiali riciclati è un modo importante per ridurre l'eccessiva dipendenza dello sviluppo economico e sociale dalle risorse primarie. È anche un percorso imprescindibile per promuovere una transizione verde globale dell'economia e della società, raggiungere uno sviluppo economico e sociale di alta qualità e costruire una civiltà ecologica.
Il Piano d'azione ha lanciato l'appello dell'epoca per l'applicazione su larga scala di materiali riciclati, gettando solide basi per accelerare la costruzione di un sistema di riciclaggio delle risorse e di un quadro istituzionale per la promozione e l'applicazione di materiali riciclati adatti alle condizioni nazionali della Cina.
(Di: Zhang Deyuan, Direttore/Ricercatore associato, Ufficio di ricerca sull'economia circolare, Istituto di sistema economico e gestione, Accademia di ricerca macroeconomica, Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma)
Fonte: Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma
